十二五”環保產業挑戰與機遇解析

文章導讀：污染治理正在從局部向全面、從單一到復合、從粗放到精細的轉變過程中，這同樣是一個技術回歸的過程，即技術、人才、專業化水平贏得充分重視。技術會在市場競爭、企業比拼中占據越來越重要的位置。
　　
　　●有多少企業擁有原創的技術研發能力和儲備，在人才、專業化管理水平、信息化等新技術應用方面真正下功夫?有多少企業老總能從商業周旋中脫身進行自我學習提升，對企業發展戰略進行全局思考?
　　
　　●抓新求快依然是民營環保企業獲得收益回報的優選策略。在技術上保持*性、高技術條件下的低成本優勢，應該成為很多環保企業尋求轉變的立足點。
　　
　　20余載拼搏，幾經起落，北京曉清環保集團總韓小清在如今發展勢頭良好的情況下選擇重新出發。從去年起積極引入風投資本，著力打造全產業鏈發展模式。他向日前參加第四屆中國環境投資大會的同行們解釋他的急切:“我還可以拼10年，而這10年可能是環保產業真正的機會。”
　　
　　在“十二五”即將到來的時候，環保產業被作為國家戰略新興產業，各界都在期待這一“地位”變化帶來的政策支持和需求爆發，業界稱之為環保產業遲來的“黃金10年”。明晰的國家戰略意愿讓業內企業家信心十足，讓各方資本蠢蠢欲動。但前來參會的眾多企業家代表也十分清醒，環保產業在迎來機遇的同時，其面臨的市場需求、角色定位、生存環境也都發生了深刻的變化。誰能為新的需求、變化做好準備，誰才能真正抓住機遇，獲得長遠的發展。
　　
　　產業篇能否適應新定位、新角色?
　　
　　機遇:作為戰略新興產業，環保產業從環境管理的支撐產業進入國民經濟主序列。
　　
　　挑戰:環保產業作為供應端，需求與供給嚴重不對稱不匹配，不適應國家對污染治理、環境質量改善的目標要求。
　　
　　3月19日上午9點，由清華大學環境學院、中國環境投資聯盟等聯合主辦的第四屆環境投資大會尚未正式開始，報告廳里已人聲鼎沸。環保企業家、咨詢公司、證券公司、風投合伙人、日本企業中方代表等各路人馬熱烈寒暄。無論是打拼了20多年的環保“老兵”，還是發展三五年的“新面孔”，言談間，大家對未來都難掩興奮。
　　
　　頂著朝陽產業的頭銜卻一直發展遲緩，環保產業業界非常看重此次國家對環保產業的新定位。“作為戰略新興產業，它從環境管理的支撐產業進入國民經濟主序列之中，這個變化是具有深刻意義的。”中國環境投資聯盟理事長王世汶指出。
　　
　　當前，各地政府越來越面臨資源環境硬約束與經濟增長持續動力不足的雙重壓力。一方面，資源環境問題事關經濟、民生與社會穩定，地方政府代表公眾的環境利益訴求日益明確，相關的污染治理、環境修復需求不斷擴大，急需產業的切實支持。另一方面，在當前倚重投資拉動增長且投資渠道日漸有限的情況下，環境投資成為地方政府能夠維持投資強度且減少負面效應的*投資路徑選擇之一。“這樣一個一箭雙雕、一舉兩得的產業，對它未來的發展可以有充分的想象。”王世汶信心十足。
　　
　　但他的憂慮同樣明顯:“面對這樣的產業政策環境，我們環保產業本身，作為供給方，是否能適應這樣的市場需求?”這值得所有環保企業不斷自我追問。
　　
　　“小、散、弱”，在發展30多年后，環保產業“體質”依然虛弱。盡管企業數量、從業人員都在不斷增長，但企業平均規模、利潤、人均產值卻仍然維持在較低水平，在一些產業聚集地甚至常年充斥著作坊式的小企業。弱小的企業再多也不能使產業變得強大。
　　
　　“1/3能運行，1/3馬馬虎虎，1/3壓根兒不能用，”曾經一項關于建成城市治污設施的調查令人震驚。出于各種原因，花了錢買了設備建了工程，卻沒有發揮應有的治理效用。事實上，環保產業未能實現既定的有效產出，這導致大量的環境投資失效或者效率不高。
　　
　　王世汶指出，環保企業的整體形象和營商環境差更加令人憂慮。低水平、非理性、不正當競爭非常普遍且嚴重，地方保護主義和“國進民退”使得市場分割嚴重。企業小，利潤低，競爭環境差，沒有能力和意愿進行科研創新自主研發，技術抄襲，惡意挖角等成為業內常態。
　　
　　諸多因素都導致盡管環保市場需求一直在擴大，但環保企業的成長、產業的發展一直受到各種因素的困擾。王世汶甚至直言不諱，環保產業作為供應端，需求與供給嚴重不對稱不匹配，越來越不適應國家對污染治理環境質量改善的需求。